8年，700多项硕果！

来源：陕西自贸试验区西安管委会 时间：2025-04-07 点击量：3

4月3日上午，西安市政府新闻办举行中国（陕西）自由贸易试验区西安区域8周年建设成果新闻发布会。市商务局二级巡视员李群刚，国家税务总局西安市税务局副局长樊迎革，关中海关关长张刘燕介绍有关情况并回答媒体提问。市委宣传部副部长杨丽萍主持。

市商务局二级巡视员李群刚从提升贸易投资便利化水平、破解制约产业发展堵点痛点、探索对内对外开放新路径三方面介绍了西安区域八年建设成效。

一是提升贸易便利化水平

自中国（陕西）自由贸易试验区揭牌以来，西安区域聚焦“为国家试制度”使命，累计形成751项创新案例，其中40项获国务院和国家相关部委肯定，88项在全省复制推广。对标国际高标准经贸规则，首创“铁路运输舱单归并”、机坪“直提直装”等10余项举措，出口通关时效降幅达50%。2024年，西安区域制度创新指数位列全国57个自贸片区第16位、28个内陆型片区第5位。此外，《自贸试验区西安区域容错纠错实施办法》的出台，进一步激发创新热情，为深化改革提供制度保障。

二是破解制约产业发展堵点痛点

西安区域以制度创新赋能产业发展，推动六大支柱产业聚链成群。尤其是新能源汽车产业链覆盖核心部件、整车制造、充换电服务等环节，产业规模近2000亿元，产量居全国第四；集成电路、光伏、检验检测等产业集群集聚三星、隆基乐叶、法国必维等龙头企业，闪存芯片、单晶光伏组件全球市场占有率第一。2024年，西安区域进出口总值突破3100亿元，占全省总量近70%，现代化产业体系持续完善。

三是探索对内对外开放新路径

西安区域以中欧班列（西安）集结中心和国际航空枢纽为抓手，深化“一带一路”合作。中欧班列开通18条国际干线、26条国内线路，累计开行超2.6万列，占全国总量四分之一；西安咸阳国际机场投用T5航站楼，开通52条全货运航线，第五航权航线3条，实现中亚“五国七城”通航全覆盖。此外，在全国率先上线中欧班列综合数字服务平台、试点“陆路启运港退税”政策，投运哈萨克斯坦西安码头，推动跨里海班列综合运输成本降低10%以上。在全国率先建立诉讼与仲裁、调解有效衔接的国际商事争端“融解决”机制，在全省开展外籍人才创新创业试点，助力构建全生态链法律服务体系，推动区域协同开放。

截至目前，西安区域累计新设经营主体23万余家，外商投资企业超1100家，年均增速超60%。

答记者问

国家税务总局西安市税务局副局长樊迎革对于税收服务创新方面表示：下一步将支持外贸新业态快速发展，加强出口退税新政策宣传，落实好跨境电商出口海外仓“离境即退税、销售再核算”和陆路启运港退税扩围政策。持续推进开展综合保税区一般纳税人资格试点政策，支持综合保税区内企业更好地统筹利用国际国内两个市场、两种资源，助力自由贸易试验区各功能区域建设和区内贸易便利化提升。依托“一带一路——税智链工作总窗口”，启动“政策找人”机制，推送税收优惠政策，针对重点企业、重大项目，提供全流程、个性化服务。加强税企交流，搭建“丝路税桥”，设立“局长会客厅”，打造稳定高效的国际税收营商环境。持续推进发票电子化改革，积极推广“乐企”服务。

关中海关关长张刘燕对于贸易便利化方面举措表示：下一步将加力落实海关支持西部陆海新通道建设等“一揽子”存量增量政策；深化“智慧综保”平台改革，拓展“保税+”业务；助推集成电路等高新技术产业开放升级，试点开展“锂电池包装产品线合格评定”；对标国际优化营商环境，全面推动《西安海关进一步优化口岸营商环境20条措施》落实落地，培育AEO企业，推动跨境贸易便利化专项行动，全方位助企纾困。

市商务局二级巡视员李群刚就西安区域如何进一步扩大制度型开放，推动自贸试验区提质增效进行了详细介绍。

今年西安区域将聚焦制度创新、对外开放、产业集聚、营商环境四大领域持续突破，力争全年形成不少于80项制度创新成果，其中6项争创国家级经验。制度创新方面，着力在“港贸产融合发展，加快建设国际物流枢纽中心” “服务业扩大开放”等方面争取更多国家赋权，探索开展跨境数据流动试点；对外开放领域将深化中亚合作，加速中哈物流场站建设及中欧班列“枢纽对枢纽”多点升级，同步优化航线网络布局和运力配置，启动建设货运枢纽中心，织密空中丝绸之路网络；产业端将瞄准光伏、集成电路等核心产业链，细化完善产业链制度创新清单，强化制度创新赋能产业发展作用；营商环境改革将突出“高效办成一件事”集成服务，增加RCEP企业服务中心线上平台功能，做好《陕西自贸试验区西安区域容错纠错实施办法》的解读工作，进一步为自贸试验区干部和市场主体营造解放思想、敢闯敢试、大胆创新的良好氛围。